lunes, 23 de abril de 2012

¿Y COMO VAMOS EN LA U?

Artículo publicado en el Quincenario "EN LA MIRA" Moquegua - Perú.

¿La Universidad en el Perú garantiza la inserción al mundo laboral? Esta pregunta debe ser resuelta por cifras y no por publicidad y millonarias campañas de marketing. Si se analiza la oferta de carreras universitarias por Consejos Regionales Interuniversitarios (CRI) se observa que después de Lima, que tiene 30 universidades representando el 28% del total, se encuentra el norte con 20; el sur con 14; el centro con 11 y el amazónico con 7. Analizando la oferta de carreras de acuerdo a información proporcionada por la Asamblea Nacional de Rectores (ANR), se puede determinar
que existen 132 carreras profesionales, siendo las que se ofrecen en mayor número de universidades las de Contabilidad, Administración, Enfermería, Educación, Economía y Derecho, teniendo una presencia cada una de ellas en por lo menos el 50% de las universidades del país y cubriendo alrededor del 45% de la matrícula total, lo cual da cuenta del grado de inconsistencia de la oferta profesional en relación a las necesidades del país.

Analizando a las universidades de acuerdo a sus facultades y carreras profesionales se observa que las Universidades públicas con mayor número de facultades son San Antonio Abad (Cusco) y del Centro (Huancayo) con 21 y 20 facultades respectivamente, mientras las de menor número son Huancavelica y Santa (Chimbote) con 3 facultades. En el caso de las Universidades privadas las universidades con mayor
número de facultades son la San Martín de Porres (Lima), Inca Garcilaso de la Vega (Lima) y Católica de Santa María de Arequipa con 14 facultades, y las de menor número de facultades la Marcelino Champagnat (Lima) con una (Educación) y las Universidades del Pacífico y Tecnológica de los Andes (Abancay) con dos facultades.

Si tomamos en cuenta la desproporción entre el número de carreras ofertadas y el de
Facultades, constatamos una preocupante tendencia a la dispersión de la gestión y ausencia de niveles mínimos de coherencia en la gestión académica.

Se pone en evidencia que no existen niveles de coordinación mínimos entre la oferta propuesta por las universidades y las necesidades reales de la sociedad, puesto que ellas definen los perfiles, planes, sumillas, metodología de aprendizaje entre otros factores sin tener un conocimiento cabal de los requerimientos profesionales de las empresas, en términos de formación teórico-práctico, ni menos las prioridades que plantea el desarrollo del país tomando en cuenta el potencial de su base física, biológica y cultural, en la que prima una notable diversidad.

La oferta académica está respaldada por el número de docentes que tienen en las Universidades, y se observa que el total de docentes en el año 2001 es de 35,455, de los cuales 20,531 pertenecen a universidades públicas; siendo las universidades de San Marcos, Villarreal, San Agustín e Ingeniería las que tienen mayor número de docentes, mientras en las universidades privadas lo son la San Martín de Porres y la Católica de Lima. El crecimiento de la población docente desde 1995 a la fecha ha sido de 20%
aproximadamente.

Una diferencia importante que se presenta en este aspecto entre la universidad pública y privada es que en el caso de éstas últimas la proporción de docentes nombrados respecto a contratados es baja, mientras que en el caso de las públicas es al revés, observándose además una tendencia a la concentración cuantitativa en las categorías superiores.

La participación del sector público en lo que respecta al número de alumnos universitarios, se ha mantenido en los últimos años en alrededor del 60% a pesar del incremento ostensible de universidades privadas. La explicación que se podría tener es que la crisis económica hace que se siga prefiriendo estudiar en las universidades públicas antes que en las privadas, además de que las nuevas universidades privadas no tienen todavía un grado suficiente de legitimidad dado por la percepción de la calidad de su enseñanza e infraestructura por parte de la población.

Adicionalmente, un factor que no necesariamente se puede medir, por falta de información clara, es la proliferación de filiales de universidades, lo cual viene produciendo un deterioro de la calidad académica en tanto la oferta se incrementa sin que existan mecanismos que establezcan y fiscalicen el cumplimiento de estándares mínimos de calidad en estas filiales, que en muchos casos adoptan la modalidad de
Programas no presenciales que ofertan recurrentemente carreras saturadas como Educación y Derecho.

De otro lado, no obstante las estrategias de marketing que se vienen desarrollando en las distintas universidades, se observa que en la mayoría de universidades privadas el proceso de selección de estudiantes se ha relajado ostensiblemente, existiendo en algunos casos hasta tres oportunidades de ingreso en un mismo proceso de admisión e incluso algunas universidades realizan lo que llaman selección preferente que no es otra cosa que una entrevista personal y una prueba de aptitud académica que permite el ingreso sin mayor concurrencia.

Asimismo, los centros preuniversitarios que las universidades han creado, han pasado a constituir un proceso discriminatorio en relación a los sectores de menores ingresos.

Esta práctica se ha extendido a las universidades públicas ya que en sí mismo se constituyen en fuente de captación de recursos propios en un contexto de abandono estatal.

Las políticas de estado deben estar dirigidas también a garantizar la calidad de profesionales formados en nuestras Universidades (públicas o privadas) porque ellos –nos guste o no- en breve plazo los tendremos insertos en el aparato estatal como servidores públicos y ahondaran la crisis burocrática del país, ya que en el sector privado los protocolos de selección son mucho más estrictos.

miércoles, 21 de marzo de 2012

DE MINAS Y MINERALES

En los últimos días no he dejado de preguntarme ¿por qué somos tan permisivos en nuestras opiniones sobre la minería informal y tan tajantes en el rechazo de la gran minería ¿la idea no es que la minería (formal o informal) contamina? ¿Dónde queda la frase “sí a la agricultura, no a la minería” ¿es qué cuando se trata de gran minería el discuros es uno y con la pequeña es otro? ¿no somos consecuentes? Creo que no.

Pues bien, consideremos algunos aspectos, la minería informal en Perú se concentra mayormente en la extracción de oro, metal del que nuestro país es el sexto productor mundial.

La extracción artesanal de oro representa entre el 10 y el 20% de la producción total de Perú, que ascendió a 182,4 millones de gramos finos en el 2009, según expertos (por alguna razón el INGEMET no presenta datos similares del 2010 y 2011).

La actividad de extracción informal concentra a más de 300.000 mineros en todo el país (más o menos la población de la Región Moquegua, según la Federación Nacional de Mineros Artesanales del Perú.

La región de Madre de Dios, es la más afectada por la extracción artesanal, según el Gobierno. Esos mineros también operan en las regiones de Piura, Ica, Arequipa (sí, Arequipa no es solo Cerro Verde) y Tacna.

Según la federación de mineros artesanales, el sector informal genera ingresos por 850 millones de dólares anuales.

La minería formal es uno de los motores de la economía local, pues representa cerca del 60% de las exportaciones del Perú, nuestro país es también el segundo de cobre y el primero de plata.
En nuestro país cientos  de miles de ciudadanos trabajan artesanalmente en actividades mineras y, como es de preverse, el presente no será el único conflicto (Madre de Dios) de este tipo mientras se impulse la formalización de este rubro.

Los mineros informales exigen la aprobación de una Ley de Fortalecimiento de la Minería Informal y la derogatoria de las Leyes 1010 y 1040 y del Decreto de Urgencia 012-2010, que crea una zona de exclusión minera en Madre de Dios, esto sumado a la modificación del código penal que tipifica la minería informal como delito y por lo tanto se impone pena privativa de la libertad (aunque usted no lo crea, de ripley, antes solamente era una falta administrativa, es decir no pasaba nada).


Esa norma prohíbe además el uso de herramientas como las dragas utilizadas para mover tierra en los ríos y que suponen un peligro para el medio ambiente.

Los mineros informales argumentan que la aplicación de esas normas “atenta contra miles de peruanos que tienen como único sustento de vida su trabajo” (el resto no importa mientras yo tenga trabajo)



Asimismo, dicen que el Gobierno quiere “confiscar y destruir” los equipos de los pequeños mineros de Madre de Dios.

El Gobierno dice que con las normas busca ordenar el sector y evitar mayores daños al medio ambiente.

Además, (ahora viene lo bueno) argumenta que la minería informal lleva a la evasión tributaria y bloquea el progreso de la región de Madre de Dios principalmente (aunque en todas la regiones se cuecen habas), que por concepto de canon minero recibió apenas S/.42.000 en 2010 en lugar de los cerca de S/.50 millones que debería captar anualmente.

El Gobierno afirma que el sector debe adoptar el uso de tecnología moderna, así como pagar impuestos y salarios a los mineros que extraen el oro en los ríos.( y dejar de esclavizar niños y prostituir niñas).

Según informes de la Defensoría del Pueblo (dicho sea de paso, no sanciona, solo intercede), más de 100 comunidades se han organizado para paralizar proyectos petroleros y mineros en todo el país en medio de temores a que afecten el medio ambiente, especialmente los suministros de agua.

Finalmente se les dio un plazo de un año a los mineros informales para que se adecuen a la normatividad vigente (tengo dudas de que se cumpla el plazo).

Como van las cosas en el país, pronto no habrá ni oro, ni agua sin contaminar en el País, espero que sea en un muy lejano tiempo, cuando mis  bisnietos ya no tengan recuerdo mío.

lunes, 27 de febrero de 2012

DE COLEGIOS Y COLEGIALES

Un nuevo año escolar inicia y con el mismo retornan las preocupaciones de siempre, la lista escolar, uniforme, zapatos, tasas educativas y la lista es larga aun; la educación básica regular en el país según cifras del Ministerio de Educación alberga en colegios nacionales el 49% de la población estudiantil nacional, mientras que los colegios particulares albergan el 51% de los escolares peruanos, cifra que se hace mas preocupante si tenemos en cuenta que en zonas alto andinas o amazónicas la única oferta educativa la brinda el estado.
Los colegios particulares son en esencia empresas, tras un nombre que identifica la institución educativa, existe una razón social que tributa, tiene una planilla de trabajadores, abona servicios básicos entre otros, nadie concibe una empresa como beneficencia, una empresa debe generar utilidades, finalmente ese es su objetivo.
Constitucionalmente nos encontramos en una economía de libre mercado, por lo tanto facultados para elegir el colegio que satisfaga nuestras expectativas, vale decir plana docente, infraestructura adecuada, talleres extracurriculares, formación en valores, pensiones educativas acorde a nuestra economía entre otros aspectos.
¿Por qué entonces (si hemos meditado todas las ventajas y desventajas) nos quejamos luego de las condiciones impuestas por la promotoria?. Desde el año 2010 por disposición de INDECOPI es obligatorio que la empresa (vale decir colegio) entregue por escrito las condiciones del servicio que brinda (educar a nuestros hijos) y cuál es el costo del mismo, el mismo tiene valor de contrato privado con validez legal, si usted lo firma acepta las condiciones y no hay lugar a reclamos.
Por lo tanto pensemos bien antes de elegir el colegio para nuestros hijos, leamos bien, tengamos cultura comercial; por ejemplo si se establecen las cuotas extraordinarias en día de la madre, padre, navidad y firma, es lógico que está de acuerdo con ello y luego no hay opción a reclamo (ni siquiera a molestarse) porque usted lo aceptó.
Recuerde, el colegio particular es una empresa de accionariado privado, por lo tanto no están obligados a rendirle cuentas a nadie, salvo a sus participantes o accionistas. Pero de ninguna manera significa carta libre al abuso, hagamos llegar nuestras quejas a los organismos respectivos y no solo malogremos nuestro hígado y finalmente acatemos lo que indica promotoria aunque nos parezca injusto, seamos responsables haciendo valer nuestros derechos o muramos en el intento.

viernes, 27 de enero de 2012

DIAS DE REVOCATORIA

Desde el 2 de enero vivimos  una especie de clímax democrático, autoridades temerosas, revocadores alegres, periodistas desconcertados -no saben si apoyaran a la autoridad o al revocador (quizá a los dos)- toda una locura democrática.
Ya en serio, La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) informó que la revocatoria prevista para el 30 de setiembre será la octava que se llevará a cabo en la historia electoral del país desde la entrada en vigencia de la Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadano.
El organismo electoral indicó que en las siete últimas consultas populares de revocatoria se solicitó la revocatoria de 3,367 autoridades municipales (740 alcaldes y 2,627 regidores), resultando revocadas 1,057 (31.3 %): 210 alcaldes y 847 regidores.
En realidad, la tarea no es nada fácil, quizá lo más simple sea comprar el kit electoral (S/84.50 Nuevos Soles) sustentar, pero no necesariamente probar la causal de revocatoria-aunque no me queda muy claro-la idea es que puedo comprar un kit aduciendo nepotismo, pero no tengo que aportar ninguna prueba. Aquí existe un error de concepción, porque el nepotismo es un delito y por lo tanto causal de vacancia, por lo tanto le corresponde ser denunciado ante el Ministerio Público y no pedir una elección de revocatoria
Recordemos la historia de revocatoria en nuestro país:
Las siete consultas populares de revocatoria
El 23 de noviembre de 1997 se consultó la revocatoria de 190 autoridades (61 alcaldes y 129 regidores), resultando revocadas 135 (71.1%): 42 alcaldes y 93 regidores.
El 25 de noviembre de 2001 se consultó la revocatoria de 628 autoridades (166 alcaldes y 462 regidores), resultando revocadas 38 (6.1%): 11 alcaldes y 27 regidores.
El 17 de octubre de 2004 se sometió a consulta la revocatoria de 878 autoridades (187 alcaldes y 691 regidores), resultando revocadas 138 (15.7%): 29 alcaldes y 109 regidores.
En las dos consultas populares de revocatoria de 2005, se sometió a consulta la revocatoria de un total de 94 autoridades (19 alcaldes y 75 regidores), quedando revocadas 53 (56.4%): 11 alcaldes y 42 regidores.
El 7 de diciembre de 2008 se consultó la revocatoria de 1,239 autoridades (240 alcaldes y 999 regidores). Fueron revocadas 539 (43.5%): 95 alcaldes y 44 regidores.
Finalmente, el 15 de noviembre de 2009 se consultó la revocatoria de 338 autoridades (67 alcaldes y 271 regidores). Fueron revocadas 154 (45.6%): (22 alcaldes y 132 regidores).

Según el artículo 21 de la Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadanos, la consulta solo procede una vez en el periodo de gobierno, excluyendo la posibilidad de presentarla en el primer y el último año de gestión.

Solo las solicitudes presentadas hasta el 25 de mayo de 2012, que cuenten necesariamente con todos los requisitos exigidos por ley (incluyendo la culminación de la comprobación de adherentes) podrán ser comprendidas en la Consulta a realizarse en setiembre.

Aquellas solicitudes que se presenten después de esa fecha o que reúnan la totalidad de los requisitos con posterioridad a ella, serán atendidas en la siguiente consulta popular de revocatoria de autoridades regionales o municipales, que deberá llevarse a cabo en el año 2013.
Es decir compra ahora un kit de revocatoria, tiene hasta el 30 de Abril para recabar el 25% de las firmas del último padrón electoral (sin son 10000 electores, necesitara 2500 firmas validas), entre el 1 de abril y el 20 de Mayo RENIEC verificara la validez de las firmas, del 21 al 25 de Mayo deberá presentar las firmas validadas a la ONPE para que esta las derive al JNE, el cual en un periodo máximo de 30 días (24 de Junio) convocara a Elecciones de Revocatoria en los lugares donde se cumplió con los requisitos de ley para el 30 de Setiembre del 2012, en caso de ser revocada la autoridad, se convocara a elecciones para nuevas autoridades en febrero del 2013, oficialmente se darán resultados en 45 días (marzo 2013).
La nueva autoridad empezara su periodo en abril del 2013, en realidad trabajará solo 9 meses, porque en el 2014 nuevamente habrán elecciones para el periodo 2015 – 2018, poco tiempo para trabajar ¿quién gana, quién pierde? ¿Quién financia las revocatorias? La ley no obliga a los promotores de revocatoria a presentar informes de gastos, ni quien los financia.
La revocatoria es un interesante instrumento democrático pero si lo usamos para venganzas personales se convierte en un mamotreto, por ejemplo en un distrito arequipeño se desea revocar a un quinto regidor, si, a un regidor que no tiene mayor poder de decisión, no maneja presupuesto, no contrata personal, ante esta realidad ¿es aceptable que se convoque a todo un distrito para decidir si un solo regidor se queda o se va? Sinceramente me parece una exageración, tengamos en cuenta si una revocatoria nos favorecerá o retrasara en nuestro desarrollo, pensemos con la cabeza, no con el corazón o peor aun con el hígado.

NUEVAMENTE ENERO

Y NUEVAMENTE ENERO
Calma… Calma ya todo terminó, ya paso Diciembre, es Enero, el tranquilo enero, acabó el simulacro de ser buena gente, ya puedes ser el mismo de siempre, puedes empezar a pagar tu primera cuota de los regalos que compraste al crédito y con los cuales pocos quedaron conformes, empieza ya a desintoxicar tu cuerpo del alcohol ingerido en las últimas dos semanas, deja ya de twittear mensajes optimistas, para de actualizar tu facebook con fotos que en circunstancias normales nunca las verias.
En fin, ahora nos queda el dulce, lluvioso, nublado, fétido (eso se lo tienes que agradecer a SEDAPAR), shhhhh, descansa, porque viene Febrero, y tu sabes bien lo que eso significa, mes de pago de matriculas, compra de libros, útiles, uniformes, movilidad escolar.
Enero es un mes ideal, salvo que pienses en veranear,uyyy, si piensas hacerlo entonces te dire querid@ amig@ que se acabo tu mes de paz, pajaes, cerevza, ceviche, helado, lsombrilla, uhmmm no hay mes tranquilo para ti. “Feliz 2012”.

lunes, 28 de noviembre de 2011

¿DONDE QUEDO NOVIEMBRE?

QUIÉN SE ROBO NOVIEMBRE?

Alguien podría decirme donde quedo noviembre, ¿cambiaron el calendario y no me avisaron? ¿El 2011 solo tiene once meses? Son algunas interrogantes que surgen a raíz que en la televisión solamente veo publicidad referente a panetones, promociones navideñas, cierra puertas de navidad-algunos anuncian “compra los últimos regalos”-, los pavos ya se agotan, papa Noel ya se cansó, todas las tiendas y avenidas decoradas para la navidad, entre otros.
¿Acaso en noviembre no puedo comprar artículos que no sean navideños?, ¿no puedo disfrutar de una tarde de primavera sin angustiarme por la navidad? ¿Por qué debo decidir qué y a quien regalar en noviembre? En fin, situación similar la viviré en enero, donde luego de las fiestas de Año Nuevo, sentiré que se acabó el verano, porque toda la ciudad me recordará que mi hijo nuevamente necesitará uniforme, cuadernos, libros y demás, pero ¿y el verano? ¿la playa? ¿tampoco existe enero?, siento que ahora el año no tiene doce meses, si no tan solo diez, ello me disgusta porque me resta tiempo para disfrutar con mi familia de los preciosos noviembre y enero, no es que rehúya mis responsabilidades (en tiempos actuales es una RESPONSABILIDAD comprar regalos), pero deseo hacerlo a su justo tiempo, sin sentir que voy atrasado en una competencia de compras y ofertas.

viernes, 11 de noviembre de 2011

RADIO BEMBA

RADIO BEMBA

¿Cuándo nace un rumor? ¿Cuándo el rumor se hace realidad? ¿Cuándo la realidad se transforma en leyenda?; no lo sé y sinceramente tampoco deseo saberlo, me interesa tanto como conocer quien fue primero ¿el huevo o la gallina? O conocer si Ciro murió accidental o intencionalmente, mil disculpas pero no me interesa el periodismo de investigación, soy muy pererezoso para ello -en realidad casi para todo- escribo motivado por apaciguar mis demonios gramaticales -ganas de joder que le dicen- escribo por placer (o complacerme).
Las preguntas iniciales tienen una respuesta –aunque superflua- respuesta al fin y al cabo, en Radio Bemba – “y para que leer un periódico de ayer….radio bemba, radio bembaaa del gran Héctor Lavoe” – tiene origen en la revolución cubana, entre otras cosas, se restringió la calidad de la información propalada en los medios de comunicación –lógicamente nada confiable- entones el ingenio cubano inicio una nueva modalidad de información, el funcionario de confianza de un ministerio le contaba a su esposa lo que el gobierno pensaba hacer en materia económica, la esposa diligente se lo decía  a su mejor amiga, la amiga a su esposo el tendero, el tendero a sus amigos de fiesta y en poco tiempo era tema conocido, esto paso a llamarse Radio Bemba (no, no es una nueva radio del Grupo RPP, tampoco de CRP, mucho menos de Corporación Universal o Grupo Capuñay), pero es un método usado en todo el mundo, aunque en el Perú su uso es distorsionado, más que medio informativo, sirve de medio catártico, siempre existe alguien a quien joder, al Presidente de la Región, Alcalde, Director, Entrenador, dirigente barrial, todos son ideales para comentar en Radio Bemba, lamentablemente muchas emisoras ¿serias? Son eco de Radio Bemba “si la gente lo dice, debe ser cierto” y a mandarse con todo y a coleccionar cartas notariales – yo ya tengo una, ¿y tú?